新风正气谋发展 鲜红党旗映辉煌

　　近年来，市委、市政府高度重视创新工作，号召广大年轻干部按照四破四立的要求，率先来一场头脑风暴。

以往遇到这种情况，出血几千毫升都是有可能的，很多时候不得已要切除子宫。超声科不仅是日照市重点学科，更是山东省省级临床重点专科建设单位，胎儿心脏超声诊断技术早已达到国内先进水平，遥遥领先于周边地市。

孕妇已孕37+1周，胎心监护提示：胎儿窘迫。介入放射科对患者施行右心室起搏、高位右房起搏，并紧急安置临时心脏起搏器保障。无数成功获救的病例证明，快速反应团队的协作是最终获胜的唯一秘诀。不仅如此，控制性复苏技术在产科危急重症抢救中的应用，挽救了无数产后大出血产妇生命。事实上，对于高危孕妇来说，从怀孕至分娩是一个危机四伏的过程。

上午9时，产科二区接到紧急会诊电话，心内科二病区主任高华安、副主任陈刚，超声科等科室负责人正在积极抢救。各科室密切配合，10月24日14时手术开始。石臼中心公园涉及供销社、农机公司、周边社区等多家单位产权，仅老旧房屋就有5000多平方米。

30年来，这座海滨城市从一个不到13平方公里的小县城，拓展为110.7平方公里的现代化都市。这片占地约1.2公顷的公园，建有供人歇脚的休憩长廊、平坦宽敞的文化小广场以及曲径幽然的健身步道。从中心城区到乡镇驻地，从交通干道到背街小巷，日照市容市貌、市民生活品质换了新颜。规划有高度、建设有厚度、管理有力度、城市有温度，山东省日照市积极构筑大城管工作格局，搭建城市智慧管理平台，初步建立有用高效的城市精细化管理流程。

现在，用不到一个小时。乱搭乱建、乱涂乱画、乱扔垃圾等问题得到有效治理，居民生活获得感显著提升。

街道乡镇能够给市区两级职能部门打分，改变了以往的城市管理方式。今年10月9日，日照正式开通市民随手拍服务。随后，《半月谈》官微原文转发这篇文章，各地网友纷纷在后台点赞留言：日照确实美，关键消费低，日常吃喝太舒服了。大管家的称呼名副其实。

近日，《半月谈》刊发文章《日照：城市治理有一套》，对我市积极构筑大城管工作格局，搭建城市智慧管理平台，城市面貌焕然一新的做法进行了报道。其实，建公园并非难事，难的是为公园找到一片合适的土地。你看这就是队员刚上报的情况，这家商铺把商品摆到了店面外。——优化考核方式，让基层更有发言权。

届时我们就可以详尽分析汇总的数据，为城市做体检。如今，石臼街道已先后完成139个小区绿化改造，建成与在建公园绿地15处，新增绿地面积超过30万平方米。

供水、节水、防汛、排污、园林绿化、市容市貌整治、综合行政执法等职能都已划转到城市管理局，居民家中的水表、燃气表、热力表也都由其管理。精细管理绣锦缎用绣花功夫做好城市管理工作，如今已成为基层共识。

在城管队员李国瑞手机上的智行App里，记者看到信息采集员上报了一家批发超市涉嫌占道经营的信息，内容除店铺位置外，还附有现场照片。国庆去了一趟日照，确实不错。全文如下：导读城镇化进程的加快，让城市的体量愈发庞大——新城区拔地而起，新市民与日俱增。截至10月28日，积分排名最高的用户已有近900分。卜宪龙说，如今的城市管理工作更有科技范儿、更加智能化，基层街道与职能部门联动更为密切了。成立时间接近一年的城市管理局，如今被誉为日照市民的大管家。

乔宇认为，今后的城市管理工作必须强化各级职能部门间的条块结合，达到条为块分忧、块为条服务的效果，形成城市管理的合力，并积极引入诚信体制建设，将社会信用评价与城市管理实践挂钩，进一步降低城市管理的运行成本，让城市管理有力度，有温度。为了及时移交一块500多平方米的土地，当地干部就曾登门拜访业主10余次。

日照市经济技术开发区春天花园社区党支部副书记李玉霞说，如今政府推进的城市综合管理智慧平台让基层工作轻松了不少。在城镇化急促鼓点的背后，管理好城市、运行好市政、服务好居民的考卷需要不断作答。

高楼起了，公园绿地不足的短板却没补上。日照市东港区日照街道党工委副书记李华波说，他们现在真切感受到，上级职能部门每时每刻都在帮助基层一同做好城市管理工作。

为了让公园尽早竣工，当地街道从2018年12月就启动这一地块的房屋拆迁与土地平整协调工作，一家家地做工作。目前，日照全市55个街道与乡镇均被纳入城镇精细化管理工作中，实现一体谋划、一体部署、一体考核。有权干，则是利用考核办法赋权基层，倒逼职能部门提高履职尽责效率。有钱干，指合理分配公用事业单位经费等奖补资金，让考核靠前的部门尝到甜头、更有干头。

市民只要登录日照微城管微信公众号，通过随手拍服务端口就能及时上报环境卫生、交通设施、机动车违停、养犬管理等12类问题。全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、联合国人居奖…… 黄海明珠分外夺目。

2018年以来，日照强化顶层设计，构筑大城管工作格局，为城市管理向深里走、向细里走提供了有力保障。简单来说，日照对城市管理工作的优化与再造，核心是要解决‘看得见问题的管不了问题、管得了问题的看不见问题的弊端。

以前小区周边发现有垃圾堆，上午报情况，下午清运走，就已经算快的了。日照市城市管理局局长乔宇说，2017年至今，日照市先后出台《日照市城市管理条例》《日照市物业管理条例》《日照市文明行为促进条例》等，搭建起城镇精细化管理制度体系的四梁八柱，让城镇管理告别突击式一阵风，走向常态化、制度化、法治化。

2019年7月，经过3个月集中施工期，公园建成投用。日照推进城镇精细化管理一年多以来，城市更加干净整洁、规范有序，城市绿化量质齐升。半月谈记者了解到，日照市从今年5月份开始，准备用3年时间建成城市综合管理智慧平台，彻底改变以往城市管理各管一摊、数据不全的情况，形成用数据说话、用数据决策、用数据感知、用数据创新的城市管理新方式。日照市民参加环保骑行城区荒地建花园有这么一处公园可好嘞，晚上这广场上唱歌的、跳舞的多得很。

在公园里，十几位银发老人与蹒跚学步的小娃娃共享天伦之乐，两位练习吹奏葫芦丝的中年人比邻而坐，多座智慧健身设施接近完工。日照市东港区石臼街道党工委委员卜宪龙说，石臼街道辖区面积约13.5平方公里、常住人口约13.1万人，曾是当地较早完成城镇化的区域。

秋日的日照，阳光正好。三有管家事好办石臼街道的变化，是日照市提升城市管理能力的一个缩影。

有人干，是指城市管理队伍向街道、乡镇进一步下沉。——面对基层需求，反应更加迅速。